Governmental Tort Liability

• Author: Kevin R. Culhane
• Pages: 525-564

12−1

Χηαπτερ 12

Γοϖερνµενταλ Τορτ Λιαβιλιτψ

♣1200 Ιντροδυχτιον

♣1210 ∆εφινιτιονσ

♣1220 ∆ανγερουσ Χονδιτιον οφ Πυβλιχ Προπερτψ

♣1230 Οχχυρρενχε Ιντερρογατοριεσ

♣1240 Ιµµυνιτιεσ ανδ ∆εφενσεσ

♣1250 Μισχελλανεουσ Λιαβιλιτιεσ οφ Πυβλιχ Εντιτιεσ

♣1260 Λιαβιλιτψ οφ Πυβλιχ Εµπλοψεεσ

♣1270 ∆αµαγεσ ιν Πυβλιχ Λιαβιλιτψ Χασεσ

♣1280 Αφφιρµατιϖε ∆εφενσεσ ανδ ∆ενιαλσ

♣1290 Ινϖεστιγατορψ Ιντερρογατοριεσ

♣1298 ∆εποσιτιον Χηεχκλιστσ

♣1200 Ιντροδυχτιον

♣1201 Αναλψζινγ Πλαιντιφφσ Χλαιµ: Λιαβιλιτψ οφ Πυβλιχ Εντιτιεσ

♣1202 Αναλψζινγ Πλαιντιφφσ Χλαιµ: Λιαβιλιτψ οφ Πυβλιχ Οφφιχερσ ορ Εµπλοψεεσ

Χηεχκλιστ: Αναλψζινγ Γοϖερνµεντ Τορτ Λιαβιλιτψ Χλαιµσ

♣1203 ∆εφενσεσ ιν Γοϖερνµεντ Τορτ Λιαβιλιτψ Χασεσ

♣1210 ∆εφινιτιονσ

♣1220 ∆ανγερουσ Χονδιτιον οφ Πυβλιχ Προπερτψ

♣1221 Πυβλιχ Στατυσ οφ Προπερτψ

♣1222 Παρτιαλ Οωνερσηιπ βψ Πυβλιχ Εντιτψ

♣1223 Χοντρολ οφ Νονοωνερ Προπερτψ

♣1224 Ιδεντιφιχατιον οφ Παρτιεσ Ωηο Χονστρυχτεδ τηε Συβϕεχτ Πρεµισεσ

♣1230 Οχχυρρενχε Ιντερρογατοριεσ

♣1231 Κνοωλεδγε οφ Ινχιδεντ

♣1232 ∆εταιλσ οφ Οχχυρρενχε

♣1233 Ινϕυριεσ το Πλαιντιφφ

♣1234 Κνοωλεδγε ανδ Νοτιχε οφ ∆εφεχτ

♣1234.1 Ινηερεντ ∆ανγερσ ανδ λµπυτεδ Νοτιχε

♣1234.2 Χιρχυµσταντιαλ Νοτιχε (Συβσεθυεντ Ρεπαιρσ)

♣1234.3 Πριορ Ωαρνινγσ

♣1240 Ιµµυνιτιεσ ανδ ∆εφενσεσ

♣1241 Ρεασοναβλενεσσ οφ Εντιτψσ Χονδυχτ

♣1242 ∆εσιγν Ιµµυνιτψ

♣1242.1 Αυτηοριζατιον βψ Πυβλιχ Βοδψ

♣1242.2 Ρεασοναβλενεσσ οφ Αππροϖαλ

♣1242.3 Ινϕυρψ Χαυσεδ βψ Αππροϖεδ Φεατυρε οφ ∆εσιγν

M I 12−2

♣1242.4 Χηανγεδ Χιρχυµστανχεσ

♣1242.5 Φαιλυρε το Ωαρν

♣1243 ∆εφεχτιϖε Τραφφιχ Σιγναλσ

♣1250 Μισχελλανεουσ Λιαβιλιτιεσ οφ Πυβλιχ Εντιτιεσ

♣1251 Πολιχε ανδ Χορρεχτιοναλ Αχτιϖιτιεσ

♣1251.1 Μεδιχαλ Χαρε το Πρισονερ

♣1251.2 Νεγλιγεντ Ρετεντιον οφ Υνφιτ Πολιχε Οφφιχερ

♣1252 ∆υτψ το Ωαρν οφ Ιµπενδινγ Ρελεασε

♣1253 Πυβλιχ Μεδιχαλ ανδ Ηοσπιταλ Φαχιλιτιεσ

♣1253.1 Φαιλυρε το Προϖιδε Συφφιχιεντ Εθυιπµεντ ορ Περσοννελ

♣1253.2 Φαιλυρε το Αδµιτ Μεδιχαλ Φαχιλιτψ

♣1260 Λιαβιλιτψ οφ Πυβλιχ Εµπλοψεεσ

♣1261 Γενεραλ Ρυλεσ οφ Πυβλιχ Εµπλοψεε Λιαβιλιτψ

♣1262 Πολιχε ανδ Χορρεχτιοναλ Αχτιϖιτιεσ

♣1263 Φαλσε Αρρεστ ανδ Ιµπρισονµεντ

♣1264 Ινϕυριεσ το Πρισονερσ

♣1265 Υσε οφ Εξχεσσιϖε Φορχε ∆υρινγ Αρρεστ

♣1266 Πυβλιχ Ηοσπιταλ ανδ Ηεαλτη Φαχιλιτιεσ

♣1267 Μοτορ ςεηιχλε Νεγλιγενχε

♣1270 ∆αµαγεσ ιν Πυβλιχ Λιαβιλιτψ Χασεσ

♣1271 Γενεραλ ∆αµαγεσ

♣1272 Γενεραλ ∆αµαγεσ  ∆εατη οφ ∆εχεδεντ

♣1273 Σπεχιαλ ∆αµαγεσ

♣1273.1 ∆εφενδαντσ Χοντεντιονσ ρε Πλαιντιφφσ Σπεχιαλ ∆αµαγεσ

♣1273.2 ∆εφενδαντσ Χοντεντιονσ ρε Φαιλυρε το Μιτιγατε ∆αµαγεσ

♣1274 Χοµπενσατιον Φροµ Χολλατεραλ Σουρχεσ

♣1280 Αφφιρµατιϖε ∆εφενσεσ ανδ ∆ενιαλσ

♣1281 Χοντεντιονσ ανδ Ρελατεδ Φαχτσ

♣1282 Αλχοηολ ανδ ∆ρυγσ (Πλαιντιφφ)

♣1283 Πλαιντιφφσ Χοντριβυτορψ ανδ Χοµπαρατιϖε Νεγλιγενχε

♣1283.1 Ιµπυτεδ Χοντριβυτορψ ορ Χοµπαρατιϖε Νεγλιγενχε

♣1284 Ασσυµπτιον οφ Ρισκ

♣1285 Πρε−εξιστινγ Ινϕυριεσ

♣1286 Σεατ Βελτ ∆εφενσε

♣1287 ϑοιντ ανδ Σεϖεραλ Λιαβιλιτψ

♣1290 Ινϖεστιγατορψ Ιντερρογατοριεσ

♣1291 Τηιρδ−Παρτψ Ινφορµατιον  Ωιτνεσσεσ

♣1291.1 Ρελατιονσηιπσ ανδ Αχθυαιντανχεσ

♣1292 Στατεµεντσ Ρεγαρδινγ Ινχιδεντ

♣1293 Εξπερτ Ιδεντιφιχατιον

♣1294 Πηοτογραπησ

♣1294.1 Χηαρτσ ανδ ∆ιαγραµσ

♣1295 Συρϖειλλανχε

♣1296 Ινσυρανχε

♣1297 ∆υε ∆ιλιγενχε ιν Πρεπαρατιον οφ Ρεσπονσε

♣1298 ∆εποσιτιον Χηεχκλιστσ

♣1299 ∆εποσιτιον οφ ∆εφενδαντ

♣1299.1 ∆εφενδαντ  Γενεραλ Βαχκγρουνδ

♣1299.2 Αχτιονσ Αγαινστ Πυβλιχ Εντιτιεσ  ∆ιρεχτ Λιαβιλιτψ

♣1299.3 Λιαβιλιτψ οφ Πυβλιχ Εµπλοψεεσ  ςιχαριουσ Λιαβιλιτψ οφ Πυβλιχ Εντιτιεσ

♣1299.4 Πυβλιχ Εντιτψ Λιαβιλιτψ φορ Μεδιχαλ Μαλπραχτιχε

♣1299.5 ∆εφενδαντσ Ρελατιονσηιπ το Πλαιντιφφ

♣1299.6 Σπεχιφιχ Ερρορσ ανδ Οµισσιονσ

♣1299.7 Μεδιχαλ Μαλπραχτιχε  ∆εφενδαντσ Χοντεντιονσ Ρεγαρδινγ Πλαιντιφφσ Χονδυχτ

12−3 G T L ♣1201

♣1299.8 Πυβλιχ Εντιτψ Λιαβιλιτψ φορ ςεηιχυλαρ Νεγλιγενχε

♣1299.9 Πλαιντιφφσ Ινϕυριεσ ανδ Τρεατµεντ

♣1299.10 Πλ αιντιφφσ ∆αµαγεσ ιν Γοϖερνµεντ Τορτ Λιαβιλιτψ Χασεσ

♣1299.11 Αδδιτιοναλ Αφφιρµατιϖε ∆εφενσεσ

♣1299.12 Στατεµεντσ βψ Παρτιεσ, Ωιτνεσσεσ

♣1299.13 Πηοτογραπησ Ρε: Ινϕυριεσ

♣1299.14 Συρϖειλλανχε Χονδυχτεδ βψ Οπποσινγ Παρτψ

♣1299.15 Ινσυρανχε

♣1299Α ∆εποσιτιον οφ Πλαιντιφφ

♣1299Α.1 Πλαιντιφφ  Γενεραλ Βαχκγρουνδ

♣1299Α.2 Αχτιονσ Αγαινστ Πυβλιχ Εντιτιεσ∆ιρεχτ Λιαβιλιτψ

♣1299Α.3 Λιαβιλιτψ οφ Πυβλιχ Εµπλοψεεσ  ςιχαριουσ Λιαβιλιτψ οφ Πυβλιχ Εντιτιεσ

♣1299Α.4 Πλαιντιφφσ Ινϕυριεσ ανδ Τρεατµεντ

♣1299Α.5 Πλαιντιφφσ ∆αµαγεσ ιν Γοϖερνµεντ Τορτ Λιαβιλιτψ Χασεσ

♣1299Α.6 Αφφιρµατιϖε ∆εφενσεσ ανδ ∆ενιαλσ

♣1299Α.7 Στατεµεντσ βψ Παρτιεσ, Ωιτνεσσεσ

♣1299Α.8 Πηοτογραπησ Ρε: Ινϕυριεσ

♣1299Α.9 Συρϖειλλανχε Χονδυχτεδ βψ Οπποσινγ Παρτψ

♣1200 Ιντροδυχτιον

Μανψ τορτ χλαιµσ ινϖολϖε χονσιδερατιον οφ τηε ποτεντιαλ λιαβιλιτψ οφ πυβλιχ εντιτιεσ ανδ εµπλοψεεσ. ∆υε το τηε

εξπανσιϖε νατυρε οφ µοδερν γοϖερνµενταλ αχτιϖιτιεσ, ιτ φρεθυεντλψ ηαππενσ τηατ τηε αχτιϖιτιεσ οφ α πυβλιχ εντιτψ ορ

οφφιχερ χοντριβυτε το ινϕυριεσ τηατ ωουλδ βε χοµπενσαβλε ιφ χαυσεδ βψ α πριϖατε ινδιϖιδυαλ. Αχχορδινγλψ, τηε µοδερν

πραχτιτιονερ µυστ βε αωαρε οφ βοτη τηε αϖαιλαβιλιτψ οφ τορτ ρεµεδιεσ αγαινστ πυβλιχ εντιτιεσ ασ ωελλ ασ τηε στατυτορψ

λιµιτατιονσ τηερεον. Φορ τηισ ρεασον, τηισ χηαπτερ δεαλσ ωιτη ιντερρογατορψ δισχοϖερψ ιν τηε χοντεξτ οφ χλαιµσ αγαινστ

πυβλιχ εντιτιεσ ανδ οφφιχερσ.

♣1201 Αναλψζινγ Πλαιντιφφσ Χλαιµ: Λιαβιλιτψ οφ Πυβλιχ Εντιτιεσ

Το α γρεατ εξτεντ, τηε τορτ λιαβιλιτψ οφ πυβλιχ εντιτιεσ ισ στιλλ αφφεχτεδ βψ τηε χοµµον λαω δοχτρινε οφ σοϖερειγν

ιµµυνιτψ, ωηιχη βαρσ τορτσ συιτσ αγαινστ πυβλιχ εντιτιεσ ον τηε τηεορψ τηατ τηε σοϖερειγν χαν δο νο ωρονγ. Τηισ δοχτρινε

ηασ βεεν ωιδελψ ρεχογνιζεδ τηρουγηουτ τηε Υνιτεδ Στατεσ, ανδ ιν τηε βροαδεστ σενσε µεανσ τηατ υνλεσσ τηε ιµµυνιτψ

ηασ βεεν ωαιϖεδ ορ αβρογατεδ βψ στατυτε, α τορτ αχτιον αγαινστ α πυβλιχ εντιτψ χαννοτ προχεεδ.

Τηε εξτεντ το ωηιχη α γιϖεν ϕυρισδιχτιον ηασ ωαιϖεδ ορ αλτερεδ τηε χοµµον λαω ρυλε οφ σοϖερειγν ιµµυνιτψ

δεπενδσ υπον τηε συβσταντιϖε λαω οφ τηατ ϕυρισδιχτιον. Μοστ στατεσ ηαϖε σοµε φορµ οφ Πυβλιχ Λιαβιλιτψ Αχτ ωηιχη

σπεχιφιεσ τηε χιρχυµστανχεσ υνδερ ωηιχη γοϖερνµενταλ εντιτιεσ µαψ βε λιαβλε φορ τορτιουσ χονδυχτ; σοµε στατεσ προϖιδε

α βροαδερ χονσεντ το συιτ συβϕεχτ το τηε στατυτοριλψ εσταβλισηεδ ιµµυνιτιεσ. Ιν ορδερ το προπερλψ εϖαλυατε α χασε ιτ ισ

ιµπορταντ φορ τηε πραχτιτιονερ το βεχοµε τηορουγηλψ φαµιλιαρ ωιτη τηε νατυρε ανδ εξτεντ οφ γοϖερνµενταλ τορτ λιαβιλιτψ

ιν ηισ ορ ηερ παρτιχυλαρ ϕυρισδιχτιον.

Νοτωιτηστανδινγ τηατ τηε συβσταντιϖε λιαβιλιτψ οφ γοϖερνµενταλ εντιτιεσ ϖαριεσ φροµ στατε το στατε, τηερε αρε χερταιν

ρεχυρρινγ τηεµεσ τηατ χηαραχτεριζε τηε συβσταντιϖε λαω οφ πυβλιχ εντιτψ τορτ λιαβιλιτψ. Φορ εξαµπλε, νυµερουσ στατεσ

ρεχογνιζε α µοδιφιεδ φορµ οφ ρεσπονδεατ συπεριορ λιαβιλιτψ βψ προϖιδινγ τηατ α πυβλιχ εντιτψ ισ λιαβλε φορ τηε ωρονγφυλ

αχτσ οφ α πυβλιχ εµπλοψεε χοµµιττεδ ωιτηιν τηε σχοπε οφ εµπλοψµεντ. Τηισ ιν τυρν µεανσ τηατ µανψ οφ τηε ιντερρογα−

τοριεσ χονταινεδ ιν οτηερ χηαπτερσ οφ τηισ βοοκ ηαϖε εθυαλ αππλιχαβιλιτψ ηερε, ε.γ., τηε πυβλιχ εντιτψ µαψ βε ϖιχαριουσλψ

λιαβλε φορ ινϕυριεσ χαυσεδ βψ α πυβλιχ εµπλοψεε ωηιλε νεγλιγεντλψ οπερατινγ α µοτορ ϖεηιχλε.

Ιν αδδιτιον το ϖιχαριουσ λιαβιλιτψ σιτυατιονσ, τηε πυβλιχ λιαβιλιτψ αχτσ οφ µανψ στατεσ ιµποσε λιαβιλιτψ ον τηε πυβλιχ

εντιτψ ιν οτηερ ρεχυρρινγ φαχτυαλ σιτυατιονσ, ασ ωηεν τηε πυβλιχ εντιτψ ισ λιαβλε φορ τηε δανγερουσ χονδιτιον οφ πυβλιχ

προπερτψ ορ τηε φαιλυρε το περφορµ α στατυτοριλψ µανδατεδ δυτψ. Μανψ οφ τηεσε διρεχτ λιαβιλιτψ χασεσ µαψ βε συβσταντιαλ−

λψ αφφεχτεδ βψ στατυτορψ ιµµυνιτιεσ, ανδ τηε ιντερρογατοριεσ χονταινεδ ιν τηισ χηαπτερ αδδρεσσ τηεσε ρεχυρρινγ φαχτυαλ

σιτυατιονσ ασ ωελλ ασ χοµµον ιµµυνιτψ δεφενσεσ.