Administrative Decisions and Materials

• Author: David W. Neel
• Pages: 119-184

ADMINISTRATIVE

DECISIONS & MATERIALS

CHAPTER 2

ADMINISTRATIVE DECISIONS AND

MATERIALS

Ι. ΕΕΟΧ ∆ΕΤΕΡΜΙΝΑΤΙΟΝ ΛΕΤΤΕΡΣ ΑΝ∆ ΜΑΤΕΡΙΑΛΣ

♣2:10 Ιντροδυχτιον

♣2:20 Χοµµον Φαχτ Παττερν

♣2:30 Φουνδατιον

♣2:40 Οβϕεχτιονσ

♣2:50 Πλαιντιφφσ Ταχτιχσ

♣2:60 Φορµ: Πλαιντιφφ Ρεθυεστ φορ Ριγητ το Συε Λεττερ

♣2:64 Φορµ: ϑυρψ ΙνστρυχτιονΡεχειπτ οφ Νοτιχε οφ Ριγητ το Συε

♣2:70 Φορµ: Πλαιντιφφ Λεττερ το ΕΕΟΧ Ρεθυεστινγ Ινϖεστιγατιϖε Φιλε

♣2:71 Φορµ: Σεχτιον 83 Λεττερ το ΕΕΟΧ Ρεθυεστινγ Ινϖεστιγατιϖε Φιλε

♣2:80 Φορµ: ϑυρψ Ινστρυχτιον

♣2:90 ∆εφενδαντσ Ταχτιχσ

♣2:100 Φορµ: ∆εφενδαντσ Μοτιον ιν Λιµινε το Εξχλυδε ανδ Βαρ Εϖιδενχε Χονχερνινγ ΕΕΟΧ Χαυσε

Φινδινγ

♣2:110 Χασεσ Ινϖολϖινγ ΕΕΟΧ ∆ετερµινατιον Λεττερσ ανδ Ματεριαλσ

♣2:110.1 Εϖιδενχε Αδµιττεδ

♣2:110.2 Εϖιδενχε Εξχλυδεδ

ΙΙ. ΣΤΑΤΕ ΑΓΕΝΧΨ ΡΕΠΟΡΤΣ

♣2:120 Ιντροδυχτιον

♣2:130 Χοµµον Φαχτ Παττερνσ

♣2:140 Φουνδατιον

♣2:150 Οβϕεχτιονσ

♣2:160 Πλαιντιφφσ Ταχτιχσ

♣2:170 Φορµ: Πλαιντιφφ Βενχη ΒριεφΕξχλυσιον οφ Εϖιδενχε Φροµ Υνεµπλοψµεντ Χοµπενσατιον Ηεαρινγ

♣2:180 ∆εφενδαντσ Ταχτιχσ

♣2:190 Χασεσ Ινϖολϖινγ Στατε Αδµινιστρατιϖε Αγενχψ Ρεπορτσ

♣2:190.1 Εϖιδενχε Αδµιττεδ

♣2:190.2 Εϖιδενχε Εξχλυδεδ

♣2:190.3 Χασεσ Ινϖολϖινγ Χολλατεραλ Εστοππελ (Ισσυε Πρεχλυσιον) Ορ Ρεσ ϑυδιχατα (Χλαιµ

Πρεχλυσιον)

ΙΙΙ. ΑΡΒΙΤΡΑΤΙΟΝ ∆ΕΧΙΣΙΟΝΣ

♣2:200 Ιντροδυχτιον

♣2:210 Χοµµον Φαχτ Παττερν

♣2:220 Φουνδατιον

♣2:230 Οβϕεχτιονσ

♣2:240 Πλαιντιφφσ Ταχτιχσ

♣2:250 ∆εφενδαντσ Ταχτιχσ

♣2:260 Χασεσ Ινϖολϖινγ Αδµισσιβιλιτψ οφ Αρβιτρατιον ∆εχισιονσ

♣2:260.1 Εϖιδενχε Αδµιττεδ

♣2:260.2 Εϖιδενχε Εξχλυδεδ

Ις. ∆ΙΣΑΒΙΛΙΤΨ ΑΠΠΛΙΧΑΤΙΟΝΣ ΑΝ∆ ΜΑΤΕΡΙΑΛΣ

♣2:270 Ιντροδυχτιον

♣2:280 Χοµµον Φαχτ Παττερν

♣2:290 Φουνδατιον

2−2  Εµπλοψµεντ Εϖιδενχε

ADMINISTRATIVE

DECISIONS & MATERIALS

♣2:300 Οβϕεχτιονσ

♣2:310 Πλαιντιφφσ Ταχτιχσ

♣2:320 Φορµ: Πλαιντιφφσ Μοτιον ιν Λιµινε το Βαρ Εϖιδενχε Χονχερνινγ Πλαιντιφφσ Αππλιχατιον φορ Σοχιαλ

Σεχυριτψ Βενεφιτσ

♣2:330 ∆εφενδαντσ Ταχτιχσ

♣2:340 ∆εφενδαντΕξαµινατιον ΧηεχκλιστΠλαιντιφφσ Ινχονσιστεντ ∆ισαβιλιτψ Στατεµεντσ

♣2:350 Χασεσ Ινϖολϖινγ ∆ισαβιλιτψ Αππλιχατιονσ ανδ Ματεριαλσ

♣2:350.1 Εϖιδενχε Αδµιττεδ ορ ∆εφενσε Αλλοωεδ

♣2:350.2 Εϖιδενχε Νοτ Αδµιττεδ ορ ∆εφενσε Νοτ Αλλοωεδ

2−3  Αδµινιστρατιϖε ∆εχισιονσ ανδ Ματεριαλσ ♣2:30

ADMINISTRATIVE

DECISIONS & MATERIALS

I. EEOC DETERMINATION LETTERS

AND MATERIALS

♣2:10 Ιντροδυχτιον

Υνιθυε το αλµοστ εϖερψ εµπλοψµεντ χασε ινϖολϖινγ τηε

φεδεραλ στατυτεσ, ωιτη τηε εξχεπτιον οφ χλαιµσ αρισινγ υνδερ

τηε Φαµιλψ ανδ Μεδιχαλ Λεαϖε Αχτ, τηε Φαιρ Λαβορ Στανδαρδσ

Αχτ, ανδ τηε Ρεηαβιλιτατιον Αχτ οφ 1974, ισ τηε ινϖολϖεµεντ

οφ α στατε ηυµαν ριγητσ αγενχψ ορ τηε Εθυαλ Εµπλοψµεντ

Οππορτυνιτψ Χοµµισσιον (ΕΕΟΧ). Τηε ΕΕΟΧ ενφορχεσ

φεδεραλ λαωσ προηιβιτινγ δισχριµινατιον ον τηε βασισ οφ

ραχε, χολορ, ρελιγιον, σεξ (ινχλυδινγ πρεγνανχψ, γενδερ

ιδεντιτψ, ανδ σεξυαλ οριεντατιον), νατιοναλ οριγιν, αγε (40 ορ

ολδερ), δισαβιλιτψ ανδ γενετιχ ινφορµατιον. Ηαρασσµεντ ον

τηεσε βασεσ, ασ ωελλ ασ φαιλυρε το αχχοµµοδατε α δισαβιλιτψ

ορ ρελιγιουσ βελιεφ ανδ ρεταλιατιον φορ χοµπλαινινγ αβουτ

ϕοβ δισχριµινατιον ορ παρτιχιπατινγ ιν αν ινϖεστιγατιον

(ινχλυδινγ α λαωσυιτ), αρε αλσο χοϖερεδ.

Ωηεν τηε Πλαιντιφφ−εµπλοψεεσ χηαργε ισ φιλεδ ωιτη τηε

ΕΕΟΧ, τηε εµπλοψεε ισ κνοων ασ τηε Χηαργινγ Παρτψ.

Εϖιδεντιαρψ ισσυεσ αρισε, οφ χουρσε, ωηεν τηε Χηαργινγ

Παρτψ βεχοµεσ τηε Πλαιντιφφ βψ φιλινγ α λαωσυιτ αγαινστ τηε

∆εφενδαντ−εµπλοψερ. Ηοωεϖερ, φορ εασε οφ υσε ωε ωιλλ

ρεφερ το τηε Χηαργινγ Παρτψ ασ τηε Πλαιντιφφ ηερειν.

Ιφ µεδιατιον δοεσ νοτ δισποσε οφ τηε χηαργε, τηε ΕΕΟΧ

(ορ α στατε αγενχψ εθυιϖαλεντ) ωιλλ ινϖεστιγατε τηε µεριτσ

οφ Πλαιντιφφσ αλλεγατιονσ. Τηε παρτιεσ ωιλλ τψπιχαλλψ

προϖιδε εϖιδενχε συππορτινγ τηειρ ρεσπεχτιϖε ποσιτιονσ.

Τηε ∆εφενδαντ ωιλλ υσυαλλψ συβµιτ α Ποσιτιον Στατεµεντ

ανδ περηαπσ εϖιδενχε ιν συππορτ οφ ιτσ στατεµεντ. Τηε

πλαιντιφφ χαν τηεν συβµιτ α Ρεβυτταλ Στατεµεντ ανδ προϖιδε

αδδιτιοναλ εϖιδενχε. Υπον χοµπλετιον οφ ιτσ ινϖεστιγατιον,

τηε ΕΕΟΧ ωιλλ ειτηερ ισσυε α ∆ισµισσαλ ανδ Νοτιχε οφ Ριγητσ

ινφορµινγ τηε παρτιεσ τηατ τηερε ισ ινσυφφιχιεντ εϖιδενχε οφ

δισχριµινατιον, ανδ τηατ Πλαιντιφφ ηασ 90 δαψσ το φιλε συιτ

ιν φεδεραλ χουρτ, ορ α Λεττερ οφ ∆ετερµινατιον τηατ τηερε ισ

ρεασοναβλε χαυσε το βελιεϖε δισχριµινατιον οχχυρρεδ. Τηε

ΕΕΟΧσ στανδαρδ φορ ρεασοναβλε χαυσε ισ ωηετηερ ιτ ισ µορε

λικελψ τηαν νοτ τηατ ∆εφενδαντ δισχριµινατεδ. Μοστ χηαργεσ

ρεσυλτ ιν δισµισσαλ βψ τηε ΕΕΟΧ. Ιν φισχαλ ψεαρ 2000, τηε

ΕΕΟΧ φουνδ χαυσε ιν ονλψ 9% οφ τηε χηαργεσ ιτ ρεχειϖεδ.

Αφτερ πεακινγ ατ 10% ιν 2001, ρεασοναβλε χαυσε φινδινγσ

δεχλινεδ στεαδιλψ το 3% ιν φισχαλ ψεαρ 2017. Ιν χασεσ ωηερε

α φινδινγ οφ ρεασοναβλε χαυσε ηασ βεεν µαδε, τηε ΕΕΟΧ

ωιλλ ενχουραγε τηε παρτιεσ το ενγαγε ιν α χονχιλιατιον

βεφορε ιτ χονσιδερσ βρινγινγ λιτιγατιον αγαινστ τηε εµπλοψερ−

δεφενδαντ. Φορ φισχαλ ψεαρ 2017, τηε ΕΕΟΧ συχχεσσφυλλψ

χονχιλιατεδ 40% οφ τηε χασεσ ρεαχηινγ τηατ στεπ, αν ινχρεασε

φροµ 27% ιν φισχαλ ψεαρ 2010 ανδ 38% ιν φισχαλ ψεαρ 2014.

Τηε ΕΕΟΧ προχεσσ ρεσεµβλεσ α στρεαµλινεδ ϖερσιον οφ

α χουρτ χασε. Τηε Πλαιντιφφ φιλεσ α χηαργε (χοµπλαιντ); τηε

∆εφενδαντ ρεσπονδσ ωιτη α Ποσιτιον Στατεµεντ (αν ανσωερ

ανδ, ιφ δονε προπερλψ, ονε τηατ ρεσεµβλεσ α µοτιον φορ

συµµαρψ ϕυδγµεντ); ανδ Πλαιντιφφ ρεπλιεσ ωιτη α Ρεβυτταλ

Στατεµεντ (ακιν το α βριεφ ιν οπποσιτιον το α δισποσιτιϖε

µοτιον). Τηε ΕΕΟΧ τηεν δεχιδεσ ωηετηερ α ϖιαβλε

δισχριµινατιον χλαιµ εξιστσ. Πλαιντιφφ χαν ανδ τψπιχαλλψ ωιλλ

φιλε α λαωσυιτ φολλοωινγ α νο−χαυσε φινδινγ.

Αν ΕΕΟΧ µαττερ τηατ προχεεδσ αλονγ τηισ τραχκ γιϖεσ ρισε το

σεϖεραλ εϖιδεντιαρψ ισσυεσ ονχε α λαωσυιτ ισ φιλεδ.

Ιφ τηερε ισ α νο−χαυσε φινδινγ, ∆εφενδαντ µαψ σεεκ το

αδµιτ τηε ΕΕΟΧ λεττερ ατ τριαλ. Σιµιλαρλψ, ωηερε τηε ΕΕΟΧ

φινδσ ρεασοναβλε χαυσε, Πλαιντιφφ ωιλλ ωαντ το ιντροδυχε τηε

δοχυµεντ ιντο εϖιδενχε.

Τηερε µαψ βε αδδιτιοναλ πορτιονσ οφ τηε ΕΕΟΧ φιλε τηατ

ειτηερ σιδε µαψ σεεκ το ιντροδυχε. Φορ εξαµπλε, τηε Πλαιντιφφ

µαψ ηαϖε συβµιττεδ αφφιδαϖιτσ ωηιχη χουλδ βε υσεδ το

ιµπεαχη α ωιτνεσσ. Τηε ∆εφενδαντ µαψ ηαϖε συβµιττεδ

α Ποσιτιον Στατεµεντ δραφτεδ βψ ιτσ Ηυµαν Ρεσουρχεσ

περσοννελ ορ ιν−ηουσε χουνσελ ωιτηουτ βενεφιτ οφ α λαβορ

ανδ εµπλοψµεντ αττορνεψ. Τηισ Ποσιτιον Στατεµεντ µαψ

ραισε α διφφερεντ ορ αδδιτιοναλ λεγιτιµατε νονδισχριµινατορψ

ρεασον φροµ τηατ ωηιχη αν εµπλοψµεντ σπεχιαλιστ ωουλδ

ραισε ανδ προµπτ τηε τριερ οφ φαχτ το θυεστιον τηε ρεαλ

ρεασον φορ τηε αχτιον ορ ιναχτιον τηε Πλαιντιφφ ηασ αλλεγεδ ισ

δισχριµινατορψ.

♣2:20 Χοµµον Φαχτ Παττερν

Πλαιντιφφ φιλεσ α λαωσυιτ χοντενδινγ τηατ α φορµερ εµπλοψερ

τερµινατεδ ηιµ ιν ϖιολατιον οφ τηε Α∆Α. Φολλοωινγ ιτσ

ινϖεστιγατιον, τηε ΕΕΟΧ ισσυεσ α δετερµινατιον λεττερ

φινδινγ ρεασοναβλε χαυσε. Ατ τριαλ, Πλαιντιφφ ωιλλ σεεκ το

ιντροδυχε τηε δετερµινατιον λεττερ το βολστερ ηισ χασε τηατ

∆εφενδαντ δισχριµινατεδ αγαινστ ηιµ. Πλαιντιφφ ωιλλ αργυε

τηατ ΕΕΟΧ εµπλοψεεσ αρε εξπερτσ ιν δετερµινινγ ωηεν

δισχριµινατιον ηασ οχχυρρεδ ανδ ιφ τηε ΕΕΟΧ φουνδ χαυσε

τηειρ δετερµινατιον µυστ βε χορρεχτ. Τηε ΕΕΟΧ εφφεχτιϖελψ

βεχοµεσ α Σπεχιαλ Μαστερ.

♣2:30 Φουνδατιον

Τηε προπονεντ οφ τηισ εϖιδενχε µυστ δεµονστρατε τηατ ιτ

ισ ρελεϖαντ. Φεδ. Ρ. Εϖιδ. 401. Τηε Χουρτ ωιλλ αλσο ρεθυιρε

τηατ τηε προβατιϖε ϖαλυε οφ τηε εϖιδενχε ισ νοτ ουτωειγηεδ

βψ ιτσ πρεϕυδιχιαλ ιµπαχτ. Φεδ. Ρ. Εϖιδ. 403. Τηισ δεχισιον

µαψ βε διφφερεντ ιφ ιτ ισ α βενχη τριαλ ορ α ϕυρψ τριαλ ασ ϕυδγεσ

αρε πρεσυµεδ το βε αβλε το δετερµινε τηε ωειγητ το βε

γιϖεν το τηε δετερµινατιον. Λεε ϖ. Εξεχυτιϖε Αιρλινεσ, Ινχ.

31 Φ.Συππ.2δ 1355 (Σ.∆.Φλα. 1998); Βαρφιελδ ϖ. Ορανγε

Χουντψ, 911 Φ.2δ 644, 649 (11τη Χιρ. 1990).