Vocational Expert Testimony on the Number of Jobs Available at Step Five

• Author: David Traver/David Ferrari
• Pages: 741-772

VOCATIONAL EXPERT

TESTIMONY: JOB

AVAILABILITY AT STEP FIVE

20-1

CHAPTER 20

Vocational Expert Testimony on the

Number of Jobs Available at Step Five

Heather Freeman

Of Counsel

Daley, Disability Law

Chicago, Illinois

Ariel M. Aloe, Ph.D.

University at Buffalo

The State University of New York

§2000 INTRODUCTION

§2001 USE OF JOB NUMBERS AT HEARINGS AND COMMON VOCATIONAL EXPERT TESTIMONY

§2002 JOB NUMBERS ARE CRITICAL AT STEP FIVE

§2003 THE VOCATIONAL EXPERT’S PROFFERED JOB

NUMBERS SHOULD NOT BE ACCEPTED AT FACE VALUE

§2004 IF YOU DO NOT OBJECT TO THE VOCATIONAL EXPERT’S TESTIMONY AT

THE HEARING, YOU HAVE WAIVED ANY SUBSEQUENT OBJECTION UPON APPEAL

§2005 NOTE REGARDING SSR 004P, DONAHUE, AND JOB NUMBERS

§2006 WHAT IS THE AREA OF EXPERTISE OF THE VOCATIONAL EXPERT?

§2007 WHERE TO START

§2008 COMMON EXPL ANATIONS FROM VOCATIONAL EXPERTS

§2008.1 Labor Market Surveys and Studies

§2008.1.1 Evaluating the Survey

§2008.1.2 The Survey Instrument

§2008.1.3 Reliability and Validity

§2008.1.4 Sampling Methods and Error

§2008.1.5 Random Sampling and Probability Sampling

§2008.1.6 Sampling Error

§2008.1.7 Non-Probability Sampling

§2008.1.8 Response Rate

VOCATIONAL EXPERT

TESTIMONY: JOB

AVAILABILITY AT STEP FIVE

Social Security Disability Advocate’s Handbook 20-2

§2008.2 Extrapolation

§2008.2.1 What Vocational Experts Mean When They Say They Use “Extrapolation”

§2008.2.2 Extrapolation in Case Law

§2008.2.3 The Def‌inition of “Extrapolation”

§2008.2.4 The Real Thing: Extrapolation References

§2009 CONCLUSION

§2010 FORMS

§2010.1 Hearing Record Forms

§2010.2 Intake Action Sheet

§2010.3 Hearing Preparation Worksheet

Author David Traver invited Heather Freeman and Ariel M. Aloe to write this chapter to be included in the

book.1 Thus, any errors or omissions are our own.

1 Τηισ χηαπτερ ηασ ιτσ ροοτσ ιν τωο πρεσεντατιονσ γιϖεν ατ τηε βιαννυαλ µεετινγσ οφ τηε Νατιοναλ Οργανιζατιον οφ Σοχιαλ Σεχυριτψ Χλαιµαντσ Ρεπρεσεν−

τατιϖεσ (ΝΟΣΣΧΡ): Φρεδεριχκ ϑ. ∆αλεψ, ϑρ. ανδ Ηεατηερ Φρεεµαν ιν Χοµµον Μιστακεσ τηατ Χαν ϑεοπαρδιζε αν Αππεαλ ατ τηε Μαψ 2005 ΝΟΣΣΧΡ

µεετινγ ανδ ςοχατιοναλ Εξπερτ Τεστιµονψ: Λψινγ ωιτη Στατιστιχσ βψ Μσ. Φρεεµαν ανδ Αριελ Μ. Αλοε ατ τηε Μαρχη 2006 ΝΟΣΣΧΡ µεετινγ.

VOCATIONAL EXPERT

TESTIMONY: JOB

AVAILABILITY AT STEP FIVE

20-3 Vocational Expert Testimony on the Number of Jobs Available at Step Five §2000

§2000 INTRODUCTION

 

  

ρεσπονσιβιλιτψ ατ τηισ σταγε. Τηε αχθυισιτιον οφ κνοωλεδγε ιν τηισ αρεα ισ εσσεντιαλ το πρεσερϖε ισσυεσ φορ αππεαλ; ιν



λεϖελ βψ χαρεφυλλψ αππλψινγ τηισ κνοωλεδγε.





τηατ τηερε ισ α πραχτιχαλ αππλιχατιον οφ τηε µατεριαλ προϖιδεδ ηερειν, βυτ αλσο ιν τηε αππλιχατιον οφ τηε µατεριαλ πρεσεντεδ.



προβλεµ οφ ϖοχατιοναλ ινφορµατιον ατ τηε Σοχιαλ Σεχυριτψ Αδµινιστρατιον. Ιν παρτιχυλαρ, τηε ρεαδερ σηουλδ χαρεφυλλψ

ρεϖιεω Χηαπτερσ 17 ανδ 19   

ισ χριτιχαλ σο τηατ τηε ρεπρεσεντατιϖε χαν δετερµινε ωηατ τψπε οφ αργυµεντ σηουλδ βε µαδε, ανδ ηοω το πρεσεντ α



  

αχχορδινγ το τηε ∆ιχτιοναρψ οφ Οχχυπατιοναλ Τιτλεσ (∆ΟΤ νυµβερσ). Σεε Χηαπτερ 14. Ωηιλε τηε ρεπρεσεντατιϖε

σηουλδ ασκ τηε ϖοχατιοναλ εξπερτ το προϖιδε τηε ∆ΟΤ νυµβερσ/χοδεσ φορ τηε ϕοβσ χιτεδ ιν αδδιτιον το τηε νυµβερ οφ

ϕοβσ αϖαιλαβλε φορ εαχη χοδε, δισπυτεσ ρεγαρδινγ τηε ∆ΟΤ ινφορµατιον αρε διφφερεντ φροµ αν αργυµεντ ρεγαρδινγ τηε





Ονε ποιντ χαννοτ βε οϖερεµπηασιζεδ: Ιτ ισ νοτ ενουγη το µερελψ οβϕεχτ το τηε ϖοχατιοναλ εξπερτσ τεστιµονψ

ρεγαρδινγ ϕοβ νυµβερσ. Τηε ρεπρεσεντατιϖε µυστ ελιχιτ αν εξπλανατιον (ορ λαχκ τηερεοφ) φορ τηε ϖοχατιοναλ εξπερτσ

τεστιµονψ βψ ναρροωινγ δοων τηε σουρχεσ ανδ µετηοδσ βεηινδ τηε τεστιµονψ γιϖεν. Ωιτη τηισ προβλεµ ιν µινδ,

ωε αττεµπτ το προϖιδε τηε ρεπρεσεντατιϖε ωιτη σοµε βασιχ τοολσ ωιτη ωηιχη τηεψ χαν δεϖελοπ τεστιµονψ φροµ τηε

ϖοχατιοναλ εξπερτ ανδ δεµονστρατε τηατ τηε οπινιον ισ ωιτηουτ βασισ. Οφ χουρσε, α ϖοχατιοναλ εξπερτ µιγητ βε αβλε

το ϕυστιφψ τηε ϕοβ νυµβερσ προϖιδεδ, ανδ ωε χερταινλψ δο νοτ µεαν το ιµπλψ τηατ νο ϖοχατιοναλ εξπερτ ωιλλ εϖερ βε

αβλε το ϕυστιφψ ηερ νυµβερσ. Ηοωεϖερ, τηε ρεπρεσεντατιϖε χαννοτ δετερµινε ιφ τηε ϖοχατιοναλ τεστιµονψ ισ συππορτεδ

ωιτηουτ ινθυιρινγ ασ το τηε βασισ φορ συχη τεστιµονψ.

Ιφ α ρεπρεσεντατιϖε οβϕεχτσ το ϖοχατιοναλ τεστιµονψ βυτ ηασ νοτ δεϖελοπεδ τηε βασισ φορ τηε οβϕεχτιον, τηε ΑΛϑσ



χαννοτ οβϕεχτ το τηε ϖοχατιοναλ τεστιµονψ ωιτηουτ δετερµινινγ τηε βασισ φορ α ποσσιβλε οβϕεχτιον. Τηερεφορε, τηε

θυεστιονινγ ρεγαρδινγ τηε βασισ οφ τηε τεστιµονψ γενεραλλψ πρεχεδεσ αν οβϕεχτιον. Α µερε στατεµεντ τηατ ονε οβϕεχτσ

το τηε τεστιµονψ ωιτηουτ µορε ωιλλ ρεσυλτ ιν τηε ΑΛϑ αγρεεινγ ωιτη τηε ϖοχατιοναλ εξπερτ ανδ αδοπτινγ τηε τεστιµονψ

βεχαυσε ψου ηαϖε νοτ δεµονστρατεδ τηερε ισ ανψ ρεασον φορ οβϕεχτιον το τηε τεστιµονψ ρεγαρδινγ τηε νυµβερ οφ ϕοβσ.

Ηοωεϖερ, ιν χοντραστ, ιφ τηε ϖοχατιοναλ εξπερτσ τεστιµονψ ισ δεϖελοπεδ ανδ τηε ρεπρεσεντατιϖε ισ αβλε το χλεαρλψ

δεµονστρατε

    

οβϕεχτινγ εναβλεσ τηε ρεπρεσεντατιϖε το ταιλορ τηε οβϕεχτιον βασεδ ον τηε τεστιµονψ προϖιδεδ, ανδ δεχρεασεσ τηε

ποσσιβιλιτψ τηατ τηε ρεπρεσεντατιϖε ωιλλ βιασ τηε ϖοχατιοναλ εξπερτ πριορ το τηειρ τεστιµονψ. Ηοωεϖερ, τηισ ισ χλεαρλψ

α µαττερ οφ ινδιϖιδυαλ δισχρετιον ανδ πρεφερενχε. Οτηερ εξαµπλεσ οφ πρε−ηεαρινγ ανδ ηεαρινγ δεϖελοπµεντ οφ τεσ−

τιµονψ αρε ινχλυδεδ ιν Χηαπτερ 19.2

Ασ ωιτη τηε τιµινγ οφ τηε οβϕεχτιον, ωηετηερ το οβϕεχτ ατ αλλ ισ α µορε φυνδαµενταλ µαττερ οφ ινδιϖιδυαλ δισ−

χρετιον δεπενδινγ ον τηε φαχτσ οφ τηε χασε. Ωε αρε νοτ συγγεστινγ τηατ α ρεπρεσεντατιϖε σηουλδ αλωαψσ οβϕεχτ; ον τηε

χοντραρψ, οβϕεχτιονσ το ϖοχατιοναλ τεστιµονψ ρεγαρδινγ ϕοβ νυµβερσ σηουλδ νοτ βε πρεσεντεδ ιν εϖερψ χασε. Ηοωεϖερ,

ρεπρεσεντατιϖεσ µυστ βε αωαρε οφ τηε ινεϖιταβλε αδοπτιον οφ εϖεν ωηολλψ υνσυππορτεδ ϖοχατιοναλ τεστιµονψ ιφ τηεψ

φαιλ το οβϕεχτ, ανδ λεαρν ωηιχη θυεστιονσ αρε υσεφυλ ιν ελιχιτινγ ινφορµατιον φροµ τηε ϖοχατιοναλ εξπερτ. Τηε ανσωερσ

το τηε θυεστιονσ τηε ρεπρεσεντατιϖε πρεσεντσ το τηε ϖοχατιοναλ εξπερτ αρε νοτ ονλψ υσεφυλ ιν εσταβλισηινγ τηε βασισ οφ

αν οβϕεχτιον, βυτ αλσο ιν δεχιδινγ ωηετηερ αν οβϕεχτιον ισ µεριτεδ. Τηερε αρε προσ ανδ χονσ το βοτη οβϕεχτινγ ανδ

νοτ οβϕεχτινγ το ϖοχατιοναλ εξπερτ τεστιµονψ ον ϕοβ νυµβερσ; τηε ιµπορταντ τηινγ ισ το κνοω τηοσε προσ ανδ χονσ

το προϖιδε τηε βεστ αδϖοχαχψ ποσσιβλε φορ ψουρ χλιεντ.

2 Φορ εξαµπλε, Φεργυσον ϖ. Αστρυε, 541 Φ. Συππ. 2δ 1036, 1049 (Ε.∆. Ωισ. 2008) ιλλυστρατεσ ηοω ποστ−ηεαρινγ ωριττεν οβϕεχτιονσ συβµιττεδ

το τηε ΑΛϑ αρε προπερ ανδ υσεφυλ ιν πρεπαρινγ τηε χασε φορ αν αππελλατε αργυµεντ.