Special needs' and other fourth amendment searches

• Author: Deja Vishny
• Pages: 425-468

OTHER FOURTH

AMENDMENT SEARCHES

7-1

CHAPTER 7

“SPECIAL NEEDS” AND OTHER

FOURTH AMENDMENT SEARCHES

I. SPECIAL NEEDS SEARCHES

A. Border Searches

§7:01 Governing Principles

§7:02 Extended Border Searches

§7:03 Sample Fact Scenario

§7:04 Strategy

§7:05 Sample Cross-Examination

§7:05.1 No Observation of Unlawful Activity

§7:05.2 Vehicle Type is Used for Legitimate Purposes

§7:05.3 Vehicle is Common in the State and Local Area

§7:05.4 Scope of Search Unreasonable

§7:06 Sample Argument

[§§7:07–7:09 Reserved]

B. Immigration Searches

§7:10 Governing Principles

§7:11 Sample Fact Pattern

§7:12 Sample Cross-Examination

§7:12.1 Appearance of Occupants

§7:12.2 No Suspicious Conduct

§7:12.3 Area Where Stop Occurred Does Not Raise Reasonable Suspicion

§7:13 Sample Argument

[§7:14 Reserved]

C. School Searches

§7:15 Governing Principles

§7:16 Compare: Searches Initiated by Police

§7:17 State Constitutional Limitations on School Resource Off‌icers

§7:18 Sample Fact Scenario

§7:19 Sample Cross-Examination

§7:20 Sample Argument

D. Prisoners, Probationers and Parolees

§7:21 Governing Law — Limited Privacy Rights

§7:22 Steps to Challenge Suspicionless Searches of Persons on Supervision

§7:23 Sample Fact Scenario

§7:24 Sample Cross-Examination

§7:25 Sample Argument

§7:26 Seizure and Search of Inmate’s Post-Arrest Medical Records

[§§7:27-7:29 Reserved]

OTHER FOURTH

AMENDMENT SEARCHES

Suppressing Criminal Evidence 7-2

E. Other Special Needs Searches

§7:30 Body Cavity and Strip Searches

§7:31 Administrative Searches

§7:32 DNA Testing

§7:32.1 Familial DNA

§7:33 Drug Testing

§7:34 Airports and Transportation Locations

§7:35 Ships in Open Water

§7:36 Government Buildings

§7:37 Government Employees

§7:38 Sporting and Entertainment Venues

§7:39 Protestors

§7:40 Military Bases

§7:41 Checkpoints

[§§7:42-7:44 Reserved]

II. OTHER FOURTH AMENDMENT SEARCHES

§7:45 Invasive Body Searches

§7:46 Blood Draws in DUI Cases

§7:46.1 Sample Cross-Examination: Prosecutor Asserts Exigent Circumstances

§7:46.2 Exigent Circumstances,Unconscious Motorists, Implied Consent

§7:46.3 Prosecutor Asserts Exigent Circumstances in Fatal Accident Case

§7:46.4 No Prosecution for Refusing Warrantless Blood Draw

§7:46.5 Failure to Preserve Evidence of Blood Draw

§7:47 Mail and Packages

§7:48 Luggage Searches

III. FORMS

Form 7-1 Motion to Suppress School Search of Juvenile

Form 7-2 Motion to Suppress – McNeely

Form 7-3 Motion to Suppress Blood Test (Equal Protection Challenge to Implied Consent)

Form 7-4 Motion to Suppress use of Defendant’s Post-Arrest Medical Records at Trial

Form 7-5 Motion to Dismiss Due to Government’s Destruction of Potentially Exculpatory Evidence

(Blood Sample)

OTHER FOURTH

AMENDMENT SEARCHES

7-3 “Special Needs” and Other Fourth Amendment Searches §7:01

I. “SPECIAL NEEDS” SEARCHES

Τηε Συπρεµε Χουρτ ηασ ηελδ τηατ περσονσ ανδ προπερτψ αρε συβϕεχτ το ωαρραντλεσσ σεαρχηεσ ιν χερταιν αρεασ

δυε το τηε σπεχιαλ νεεδσ οφ γοϖερνµεντ το χονδυχτ συχη σεαρχηεσ. Νεω ϑερσεψ ϖ. ΤΛΟ, 469 Υ.Σ. 325 (1985). Ιν

δετερµινινγ ιφ α σπεχιαλ νεεδσ σεαρχη ισ περµισσιβλε, χουρτσ ωιλλ βαλανχε τηε νεεδ το σεαρχη αγαινστ τηε ιντρυσιϖενεσσ

ιντο ονεσ πριϖαχψ ριγητσ τηατ ενσυεσ. Φεργυσον ϖ. Χιτψ οφ Χηαρλεστον, 532 Υ.Σ. 67 (2001). Σεαρχηεσ τηατ ηαϖε βεεν

αλλοωεδ υνδερ τηε σπεχιαλ νεεδσ δοχτρινε ινχλυδε:

 Σεαρχηεσ οφ σχηοολσ;

 Σεαρχηεσ οφ πρισονερσ ανδ προβατιονερσ;

 ∆ρυγ τεστινγ;

 Αδµινιστρατιϖε σεαρχηεσ;

 Βορδερ ανδ ιµµιγρατιον σεαρχηεσ; ανδ

 Σεαρχηεσ ρελατεδ το µαττερσ ινϖολϖινγ νατιοναλ σεχυριτψ.

Οτηερ χοµµον αρεασ ωηερε σπεχιαλ νεεδσ σεαρχηεσ χαν βε χονδυχτεδ αρε εντρανχεσ το γοϖερνµεντ βυιλδινγσ

(συχη ασ χουρτηουσεσ); αιρπορτσ; µιλιταρψ βασεσ; ανδ λαργε σπορτινγ ανδ εντερταινµεντ ϖενυεσ.

A. Border Searches

§7:01 Governing Principles

Ωαρραντλεσσ σεαρχηεσ ανδ σειζυρεσ ατ τηε βορδερ ωιτηουτ προβαβλε χαυσε ορ ρεασοναβλε συσπιχιον αρε αλλοωεδ βψ

στατυτε (19 Υ.Σ.Χ. ♣1581) ανδ µαψ βε χονδυχτεδ ον ανψονε χροσσινγ τηε Υνιτεδ Στατεσ βορδερσ ιν ανψ διρεχτιον.

Υνιτεδ Στατεσ ϖ. Φλορεσ−Μοντανο, 541 Υ.Σ. 149 (2004); Υνιτεδ Στατεσ ϖ. Ραµσεψ, 431 Υ.Σ. 606 (1977). Τηε βορδερ



οφ εντρψ, συχη ασ αιρπορτσ ανδ σηιπ δοχκσ.

Τηε σχοπε οφ συχη σεαρχηεσ µαψ βε εξτενσιϖε. Ιν Φλορεσ−Μοντανα, βορδερ αγεντσ δισµαντλεδ α χαρσ γασ τανκ

δυρινγ τηε σεαρχη. Χυττινγ ιντο α σπαρε τιρε αλσο ισ περµισσιβλε. Υνιτεδ Στατεσ ϖ. Χορτεζ−Ροχηα, 394 Φ.3δ 1115 (9τη Χιρ.

2004). Ροαδβλοχκ στοπσ νεαρ τηε βορδερ, το χηεχκ φορ υνλαωφυλ αλιενσ, αρε περµιττεδ ωιτηουτ προβαβλε χαυσε ορ ρεα−

σοναβλε συσπιχιον. Υνιτεδ Στατεσ ϖ. Μαρτινεζ−Φυερτε, 428 Υ.Σ. 543 (1976). Χυστοµσ ανδ Βορδερ Πατρολ (ΧΒΠ) αγεντσ

αρε νοτ λιµιτεδ το λοοκινγ φορ εϖιδενχε οφ τερρορισµ, ιµµιγρατιον φραυδ, χυστοµσ ϖιολατιονσ ορ δρυγ σµυγγλινγ; τηεψ

ηαϖε τηε αυτηοριτψ το σεαρχη οτηερ ιτεµσ ατ τηε βορδερ ωηεν τηεψ ρεασοναβλψ συσπεχτ τηατ τηε τραϖελερ ισ ενγαγεδ ιν

Υνιτεδ Στατεσ ϖ. Λεϖψ, 803

Φ.3δ 120 (2νδ Χιρ. 2015).

Τηερε αρε, τηουγη, σοµε λιµιτσ ον βορδερ σεαρχηεσ. Ρεασοναβλε συσπιχιον µυστ εξιστ φορ βορδερ αγεντσ το

χονδυχτ αν εξτενδεδ δετεντιον οφ α τραϖελερ το δετερµινε ωηετηερ ηε ορ σηε ισ αν αλιµενταρψ χαναλ δρυγ σµυγγλερ.

Υνιτεδ Στατεσ ϖ. Μοντοψο δε Ηερνανδεζ, 473 Υ.Σ. 531 (1985) (δετεντιον φορ 16 ηουρσ). Σεαρχηεσ τηατ αρε χονδυχτεδ

υσινγ δεστρυχτιϖε φορχε, συχη ασ δριλλινγ ιντο α ϖεηιχλε ορ χονταινερ, ηαϖε βεεν ηελδ ιµπερµισσιβλε, υνλεσσ τηερε ισ

ρεασοναβλε συσπιχιον το χονδυχτ συχη α σεαρχη. Υνιτεδ Στατεσ ϖ. Ροβλεσ, 45 Φ.3δ 1 (1στ Χιρ. 1995); Υνιτεδ Στατεσ ϖ.

Ριϖασ, 157 Φ.3δ 364 (5τη Χιρ. 1998).

Ασ τηε νυµβερ οφ διγιταλ δεϖιχεσ χροσσινγ τηε βορδερ ηασ ινχρεασεδ, σο ηαϖε σεαρχηεσ οφ τηοσε δεϖιχεσ. Αχχορδινγ

 

ψεαρ 2015, ΧΒΠ χονδυχτεδ 8,503 ελεχτρονιχ δεϖιχε σεαρχηεσ. Ιν 2019, 33,296 συχη σεαρχηεσ ωερε χονδυχτεδ. Τηε

νυµβερ οφ σεαρχηεσ δροππεδ ιν 2020 δυρινγ τηε πανδεµιχ, βυτ χλιµβεδ βαχκ υπ ιν 2021 ανδ χοντινυεσ το χλιµβ.

Σεε ηττπσ://ωωω.χβπ.γοϖ/νεωσροοµ/στατσ/χβπ−ενφορχεµεντ−στατιστιχσ. ΧΒΠ πολιχψ αλλοωσ φορ συσπιχιονλεσσ ρουτινε

(βασιχ) σειζυρεσ ανδ σεαρχηεσ οφ ελεχτρονιχ δεϖιχεσ ατ τηε βορδερ φορ α βριεφ περιοδ οφ τιµε. ΧΒΠ ονλψ ρεθυιρεσ

ρεασοναβλε συσπιχιον φορ ωηατ τηεψ χαλλ αν αδϖανχεδ σεαρχη, ι.ε., α φορενσιχ σεαρχη οφ α δεϖιχε. (Τηε πολιχψ χαν



Σεαρχη−οφ−Ελεχτρονιχ−Μεδια−Χοµπλιαντ.πδφ).

Χουρτσ περµιτ τηε σειζυρε ανδ σεαρχη οφ χελλ πηονεσ ανδ οτηερ διγιταλ δεϖιχεσ ιν ωηατ αρε χαλλεδ βασιχ ορ

ρουτινε, ι.ε., νον−φορενσιχ σεαρχηεσ. Φορ εξαµπλε, ιν Υνιτεδ Στατεσ ϖ. ςεργαρα, 883 Φ.3δ 1309 (11τη Χιρ. 2018), τηε

χουρτ υπηελδ τηε ρουτινε σεαρχη οφ τηε δεφενδαντσ πηονε ωηερε ΧΒΠ αγεντσ τυρνεδ τηε πηονε ον ανδ φουνδ χηιλδ

πορνογραπηιχ ϖιδεοσ. Οτηερ χουρτσ χονσιδερινγ τηισ ισσυε ηαϖε αρριϖεδ ατ τηε σαµε χονχλυσιον. Υ.Σ. ϖ. Χανο, 934

Φ.3δ 1002 (9τη Χιρ. 2019), Υνιτεδ Στατεσ ϖ. Λαψνεσ, 481 Φ. Συππ.3δ 657 (Σ.∆. Οηιο 2020).